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美丽中国·中部旅游样本
记者 车莉
2014年神农架的旅游发展可圈可点：旅游人次702万，增长35%，旅游经济收入41亿元，增长20%，旅游经济总收入和游客接待人数的增幅在全国、全省同类型的景区名列前茅；完成神旅集团的改革改制工作，初步建立起现代企业制度；率先在全省建立旅游速裁法庭和旅游综合执法局，行业管理进一步规范；建立起水陆空齐头并进的立体交通网络；冬季旅游异常火爆，初步实现季节平衡。
然而，可喜的成绩单面前，神农架林区区长杜海洋仍旧不满足。他说：神农架的旅游业虽然有了长足的发展，但与省委、省政府给我们提的要求相比还有很大差距，目前我们在发展旅游业上的主要任务就是要加快深化旅游目的地体系建设，强力推进旅游业转型。
昨日，神农架林区区长杜海洋在接受本报记者独家专访时表示，对神农架林区发展信心满满，因为知道差距，所以每个神农架人都在为这个巨大挑战付出努力。
问转型：做足“生态”文章，神农架发展才有动力和希望
神农架是全国唯一以林区命名的地方行政机构，这里有世界同纬度地区保持较为完好的原始森林，其生态资源的完整性、独特性和唯一性，堪称湖北乃至华夏大地的一张靓丽的绿色名片。
“保护就是发展，绿色就是财富，文明就是优势。”杜海洋认为，神农架的发展离不开旅游，而发展旅游产业，做足“生态”文章，神农架林区未来发展才有动力和希望。
杜海洋介绍，省委、省政府为神农架发展找准定位目标——辐射中国三大经济圈、具有世界影响力的综合性旅游目的地和国家级生态旅游示范区。“实现这个目标，神农架必须坚定‘保护第一、科学规划、合理开发、有序利用’的建设方针，倒逼我们只有加快转型，才能实现跨越发展，才能推动绿色崛起。”
“转型之一，就是推进生态保护由‘主动保护’向‘科学保护’转型。”杜海洋介绍，近年来，神农架建成了信息指挥、视频监控、GPS定位、无人机巡航四大系统，实现了手机与监控系统绑定，将资源信息、管护信息录入电子网格，集成电子地图，构筑了空中有飞机、山上有哨所、路口有探头、林内有巡护的四维网格化管理系统，实现连续34年无较大森林火灾和病虫害，走在全国前列。去年还率先进入全国9个国家公园体制试点范围，跻身第一批全国55个生态文明先行示范区。
转型之二，就是推进生态旅游由“休闲观光”向“体验养生”转型。杜海洋说，旅游是神农架林区的主导产业。去年5月8日，神农架机场建成通航以来，打破了单一的交通格局，再通过深度开展多元化的旅游市场营销，培育8类特色旅游线路产品，大力推进旅游季节平衡，使得神农架冬季旅游出现了爆发式的增长。去年，神农架在全国同类型景区增幅中跻身第一方阵。
实现神农架林区跨越发展，旅游产业在转型，其他支撑产业同样在转型。杜海洋一一细数，生态农业发展由“大众农业”向“特色农业”转型，实施“一品一企一策”的扶持计划，引导农林产业龙头企业向园区集聚，同时依托电商平台打造精细高效农业，目前已基本形成了以旅游业为龙头、特色农业为重点的相互融合发展模式。
问困局：完善旅游要素，提升旅游品质
神农架森林覆盖率达90.6%，自然保护区内高达96%，这里几乎囊括了北自漠河、南至西双版纳、东至日本中部、西至喜玛拉雅的所有动植物物种。“提及神农架，给人的第一印象是上天赐予了这里无尽的生态资源，这也是神农架最大的宝贵的财富。”杜海洋感慨同时也指出，神农架旅游发展也面临巨大的压力。
杜海洋说：神农架通过多年的努力，建立起了集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的旅游服务体系，但目前游客的需求越来越向个性化方面发展，新的旅游六要素“商、养、学、闲、情、奇”在神农架还是短板。林区党委书记周森锋提出要加快深化旅游目的地体系建设，就是要求要在提升传统六要素的同时，完善新的六要素，以适应新的市场需求，可谓一语中的。
下一步，神农架将从七个方面入手，加快发展：推进生态保护科学化，通过健全制度体系，强化科技支撑，营造全面、全程、全员的大保护格局等措施，确保生态环境安全，生物多样性得到有效保护；推进内外交通网络化，积极争取建设保康至神农架高速公路，升级船进神农架线路，逐步实现各种交通无缝对接；推进品牌创建国际化，坚定不移地申报世界自然遗产，加大市场营销手段，构建高效便捷的旅游营销网络；推进产品开发差异化，打造神农架经久不衰的精品旅游线路；推进市场主体集团化支持旅游企业、星级饭店、旅游农庄、旅游景区、旅行社等发展壮大；推进旅游管理标准化，在加强硬件建设的同时，更要把软件服务的提升看作推进旅游转型升级的重头戏。
问信心：发展“互联网+”，让神农架旅游产业有质的飞跃
在互联网发展突飞猛进的时代，“互联网+”正在逐渐改变传统旅游业格局，如何看待“互联网+”与神农架旅游业发展？杜海洋认为，互联网时代的游客出行方式和旅游产品早已发生了质的改变。改变，就意味着游客需求的转型升级。如何办好“指尖上”的旅行社，如何把神农架的特色旅游产品通过互联网卖向全国、卖向世界？是每个神农架人应该思考的大课题。
杜海洋介绍，下一步神农架将主动融入当今主流在线旅游平台营销体系，抓住携程、同程等主流在线旅游平台在全国重点景区布局体验店的机遇，综合建立携程、同程、去哪儿等体验店，借助主流在线旅游平台的品牌影响力，使线上营销和线下直销实现合力，共同发展。同时，将航空票务、旅游景区、酒店、餐饮、演艺、购物、交通服务以及特色农家等产品进行强强组合，建立一站式网络营销平台。通过整合现有互联网资源，重点打通一站式网络营销平台与各类互联网产品之间的沟通，达到构建网络营销闭环的目的。
“我对神农架未来的旅游发展前景十分有信心，因为我们神农架人都在为这个巨大挑战努力着！”描绘未来蓝图，杜海洋信心满满。
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